Перспективные проекты находят государственную поддержку
на Саммите деловых кругов «Сильная Россия»,
организованном АНО «Инициатива»

4 июля 2017 года в Москве в Аналитическом центре при Правительстве РФ состоялось ежегодное бизнес-мероприятие Саммит деловых кругов «Сильная Россия – 2017».

Саммит деловых кругов «Сильная Россия» по традиции объединил «за одним столом переговоров» заинтересованных участников бизнес-сообщества, представителей власти различных уровней, людей науки, общественных активистов в нужное время в нужном месте. Формат «Сильной России» располагает к открытому диалогу, настраивает на поиск взаимовыгодных решений, способствуют созданию новых партнерств.

Саммит 2017 был посвящен вопросам стратегического партнерство государства и бизнеса, поддержки и развития российского бизнес-сообщества, повышения инвестиционной привлекательности экономики РФ.

Открыл Саммит первый блок Пленарного заседания, посвященный Механизмам государственной поддержки предпринимательства, модератором которого выступила.

Золотых Наталья Ивановна, Вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

Глазьев Сергей Юрьевич, Советник Президента Российской Федерации, заострил внимание участников Саммита на технологических и институциональных структурных изменениях, происходящих сегодня в российской экономике.

«Идет бурный рост нового технологического уклада, ядро которого составляет комплекс нано-инженерных, информационно-коммуникационных и аддитивных технологий. Прирост объемов производства по разным сегментам составляет от 15% до 70% в год», - отметил спикер. По мнению Советника Президента, в этой ситуации российским финансовым институтам следует брать пример с западных коллег, где процентные ставки по кредитам для реального сектора экономики остаются на предельно низком уровне - 3-5% годовых.

Однако в нашей стране ведется архаичная монетаристская политика, сокращается денежное предложение в то время, как экономика остро нуждается в инвестициях. Российский бизнес не может расти, так как у него нет возможности привлекать кредиты: всю полученную прибыль приходится отдавать, чтобы выплатить проценты по завышенным банковским ставкам.

Тем не менее, потенциал экономического роста есть. Эксперт привел положительные примеры такого роста: «В тех сферах, где государство занимается активным кредитованием - в агропромышленном и оборонно-промышленном комплексах, в отдельных секторах малого и среднего предпринимательства, наблюдаются значительные позитивные изменения».

Капинос Роман Викторович, Заместитель Председателя Правления, Член Правления АО «МСП Банк», рассказал о механизмах поддержки, реализуемых АО «МСП Банк». «Основным фокусом нашей кредитной поддержки является возможность предоставления кредитов на инвестиции, в частности на приобретение основных средств, оборудования, строительство производственных мощностей, - пояснил Роман Викторович. - Ориентируемся на приоритетные отрасли экономики, в которых не хватает длинных дешевых инвестиционных денег – это переработка, строительство, туризм, транспорт».

Как сообщил эксперт, при предоставлении оборотного кредита ставка банка фиксируется в договоре, предприниматель может на нее гарантированно рассчитывать и закладывать в свои финансовые модели. Кроме того, оказывается поддержка предприятиям, работающим в системе государственного контракта: МСП Банк готов финансировать до 70% от поступлений по контракту, в котором участвует сегмент малого и среднего предпринимательства. Разработана программа поддержки начинающих женщин-предпринимателей, а также предоставления гарантий в размере до 50% от кредита, получаемого субъектом в банках.

На сегодняшний день банк предоставляет 3 вида гарантий: гарантия возврата аванса, гарантия участия в тендере и гарантия исполнения контракта. Гарантийное покрытие составляет до 500 миллионов руб. Ставки – от 2,5% до 3% годовых.

О подготовке кадров и роли человеческого капитала в развитии современной экономики пошла речь в докладе Агамирзяна Игоря Рубеновича, Вице-президента НИУ «Высшая школа экономики». «Несмотря на наличие большого человеческого потенциала, экономика испытывает существенный кадровый дефицит в тех областях, где необходимо продвигать и развивать инновационные технологии», - уверен спикер. «Обеспечение деятельности высокомаржинальных отраслей для экономического развития неизбежно должно быть сопряжено с существенным изменением количественных и качественных показателей высшего профессионального образования с ориентацией на новые технологические направления и на новые подходы в подготовке инженерных кадров», - подчеркнул эксперт.

Модератор заседания Золотых Наталья Ивановна как Вице-президент «ОПОРЫ РОССИИ» поделилась своим опытом взаимодействия с малыми и средними российскими предприятиями. Наталья Ивановна отметила такие проблемы, как: низкий уровень инновационного развития российской экономики; большое количество инновационно-пассивных компаний малого и среднего бизнеса (75% из всех инновационных компаний); низкий уровень поданных патентных заявок, что говорит о непривлекательном инвестиционном рынке в России; отсутствие опыта у российских предпринимателей коммерциализации результатов исследований и разработок; отсутствие спроса на продукцию и услуги малого инновационного бизнеса в России.

Выход из подобной неблагоприятной ситуации спикер видит в эффективном использовании инструментов управления бизнесом: привлечении финансовых источников, развитии технологического бизнеса, обеспечении правовой охраны интеллектуальной собственности предприятий.

Бархатов Максим Владиславович, Руководитель деловой организации правовой поддержки субъектов МСП АО «Корпорация МСП» представил свое видение успешной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Корпорацией оказывается поддержка по 4 ключевым блокам: доступ субъектов МСП к закупкам крупнейших заказчиков, развитие информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, прямая финансово-гарантийная поддержка, система мер консультационной правовой и образовательной поддержки, в частности реализация ряда образовательных программ («Азбука предпринимателей», «Школа предпринимательства», «Мама-предприниматель»).

Батыров Ренат Рафикович, генеральный директор Технопарка «Сколково», подтвердил: «Экономика становится цифровой, и роль технологических компаний с каждым годом все возрастает». Именно поддержкой инновационных предприятий и занимается Технопарк. Это - финансовая поддержка, заключающаяся в привлечении венчурного финансирования; налоговые таможенные льготы для участников проекта «Сколково»: 14%-ные страховые взносы, все остальные, в том числе таможенные и пошлинные НДС на ввозимое исследовательское оборудование – с нулевой процентной ставкой; защита интеллектуальной собственности; доступ к лабораторной и офисной инфраструктуре.

«Реализация этих направлений поддержки в течение существования всего проекта «Сколково» позволяет говорить, что у нас складывается целая инновационная экосистема с хорошими результатами», - резюмировал эксперт.

Тему поддержки субъектов МСП, занимающихся экспортом российской продукции на международные рынки, осветил Бурлаченко Павел Андреевич. Российский экспортный центр оказывает кредитно-страховую поддержку полного цикла, обеспечивает сопровождение экспортера на всей стадии, выделяет субсидии, позволяющие компенсировать расходы российских экспортеров на транспортировку, сертификационные процедуры, на международное патентование, на защиту товарных знаков за рубежом, на участие в международных выставочно-ярмарочных мероприятиях.

Модератором второго блока Пленарного заседания, посвященного доступу субъектов МСП к закупкам и тендерам в Госкомпаниях и корпорациях, выступил Сухадольский Георгий Александрович, Руководитель Аналитического центра «Интерфакс-ProЗакупки», Эксперт по закупкам Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации. Спикер напомнил, что основные объемы государственных закупок проходят через госкомпании. В условиях развития системы госзакупок эксперту представляется целесообразным переход от тендеров к стратегическому партнерству, к взаимодействию между заказчиками и поставщиками. Предоставляя слово следующему докладчику, модератор отметил: «Автодор» - это уникальная госкомпания, которая сама инициировала внесение изменений в постановление Правительства, чтобы иметь возможность работать с поставщиками через программы партнерства».

Алексеева Ольга Юрьевна, Заместитель директора Департамента конкурентной политики ГК «Автодор», рассказала о планомерной работе госкорпорации, целью которой является обеспечение прозрачности и открытости системы закупок. «Автодор» также осуществляет инвестиционную деятельность на принципах государственно-частного партнерства с горизонтом финансового планирования до 25-30 лет. Корпорация активно взаимодействует с предприятиями малого и среднего бизнеса: «В 2016 году было заключено договоров с субъектами МСП на сумму 26 миллиардов рублей. По результатам закупок среди субъектов только малого и среднего предпринимательства было заключено договоров на сумму 3,5 миллиардов рублей», - сообщила Ольга Юрьевна. В компании разработана программа партнерства, участники которой - исключительно субъекты МСП, они получают аванс в размере не менее 30% от суммы договора при проведении закупок.

Шаров Андрей Владимирович, Вице-президент, Руководитель Дирекции GR ПАО «Сбербанк», ответил на вопрос, что Сбербанк может сделать для бизнеса. Первое, это, конечно, финансирование, и, второе, экономия времени предпринимателя. Что касается первого пункта, кредитование малого и среднего бизнеса Сбербанком вышло на докризисный уровень, также значительно снизились ставки. По второму направлению банком создан продукт «Смарт-кредит», когда заемщик анализируется по всем открытым данным (по транзакциям, по налоговым отчислениям), после чего ему выдается предодобренное решение на получение кредита суммой до 5 миллионов рублей.

Кроме того, Сбербанком решается в настоящее время задача создания образовательной онлайн-платформы по обучению «20-30 летних ребят или 40-50 летних профессионалов» ведению бизнеса.

К вопросу проведения государственных закупок вернулась Медведева Наталья Петровна, Директор Центра квалифицированного заказа и антикоррупционного просвещения АНО «Корпоративная Академия Росатома» Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом». Прозрачность системы закупок ГК «Росатом» базируется на таких принципах, как эффективность, конкурентность, обоснованность, своевременность и открытость. Все решения в отношении закупочной деятельности принимаются коллегиально и протоколируются. Вся информация публикуется на сайте zakupki.rosatom.ru и находится в общем доступе. Даже электронные торговые площадки «Росатом» выбрал посредством конкурентных торгов. Помимо этого, для защиты интересов поставщиков создана система арбитражных комитетов и система общественных контролеров.

Кириленко Игорь Владимирович, Заместитель директора департамента закупочной деятельности ПАО «Россети», отметил рост договоров о закупочной деятельности с субъектами МСП: «От общего объема закупок 58% договоров было заключено именно с субъектами малого и среднего предпринимательства на общую сумму 157 миллиардов рублей», - пояснил эксперт.

В ПАО «Россети» внедрена единая методология участия в госзакупках по всей группе компаний, создан совещательный орган, куда входят представители «Опоры России», Торгово-промышленной палаты, Корпорации малого и среднего предпринимательства, представители технологических инновационных платформ. Главная задача данного органа - упрощение доступа субъектов МСП к закупкам компании, повышение открытости и прозрачности.

Набиуллин Альфред Фаритович, Заместитель Директора Департамента закупочной деятельности ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» («ОАК»), сделал акцент на некоторых проблемах в функционировании Федерального закона № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Закон, по убеждению спикера, не рассчитан на то, чтобы развивать целевые отраслевые рынки: государство, рекомендуя вкладывать средства в определенную отрасль, стимулирует рост отдельных экономических субъектов, при этом для предпринимательства рынок закрыт. Эксперт уверен, что в данной ситуации необходимо разработать отраслевые механизмы, которые не нарушали бы 223-ФЗ, но, дополняя их, позволяли работать непосредственно с поставщиками.

Сразу после пленарного заседания всем собравшимся по традиции было предоставлено время для общения на Территории развития бизнеса. Это диалоговая площадка для взаимодействия бизнес-сообщества, поиска новых бизнес-партнеров и получения финансовых, правовых и иных консультаций от партнеров Саммита. Переговорная зона предусмотрена для того, чтобы деловое общение участников Саммита деловых кругов было более продуктивным и насыщенным.

Это площадка для деловых встреч B2B и B2G, эффективного позиционирования новых проектов и идей и заключения партнерских соглашений. Серия заранее спланированных переговоров, которая проходит уже шестой год подряд, является одной из характерных особенностей Саммита.

«Резидентами» в рамках проекта выступили госкомпании, госкорпорации, фонды, институты развития, некоммерческие партнерства, представители крупного бизнеса, инвестиционные, финансовые и банковские организации. «Резиденты» провели индивидуальные профессиональные консультаций по имеющимся у них инструментам поддержки предпринимательства или услугам для развития бизнеса, а также рассказали о возможностях доступа субъектов МСП к закупкам и тендерам в Госкомпаниях и корпорациях.

Резиденты в рамках Саммита деловых кругов «Сильная Россия – 2017»:

• ГК «Российские автомобильные дороги» («ГК Автодор»)
• ПАО «Ростелеком»
• ПАО «Объединённая авиастроительная корпорация» («ОАК»)
• ПАО «Россети»
• Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом»
• Внешэкономбанк
• Федеральный центр проектного финансирования Группы ВЭБ
• АО «Россельхозбанк»
• АО «Российский экспортный центр» (РЭЦ)
• МСП Банк
• НП «Центр поддержки малого и среднего бизнеса»
• Фонд модернизации и развития технологий
• ОАО «РЖД»
• Фонд развития промышленности
• ПАО «Газпром»
• Арктический фонд перспективных проектов и исследований (АФППИ)
• Союз нефтегазопромышленников России
• Госкорпорация РОСНАНО

В рамках «Территории развития бизнеса» состоялось 220 запланированных заранее встреч B2B и B2G по вопросам совместного сотрудничества.

Завершила Саммит деловых кругов «Сильная Россия-2017» Центральная секция, посвященная инвестиционному потенциалу экономики России.

Модератор заседания Урличич Юрий Матэвич, Заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, видит основную задачу Центра в том, чтобы помогать бизнесу находить институты развития и способствовать росту экономики страны.

Чекунков Алексей Олегович, Генеральный директор Фонда развития Дальнего Востока и Байкальского региона, рассказал о ключевых преимуществах кредитования в Фонде: во-первых, кредиты выдаются по ставкам более чем в 2 раза ниже рыночных (5% годовых), во-вторых, инвестирование рассчитано на продолжительные сроки — до 10 лет. «Мы не работаем со стартапами, не занимаемся венчурным инвестированием, но мы сделали деньги дешевле», - подчеркнул эксперт.

Якунин Илья Андреевич, Заместитель генерального директора АО «Корпорация развития Северного Кавказа», как представитель института развития отметил проблему неумения заемщиков грамотно оформить необходимую документацию на получение кредитов. В этой связи спикеру представляется целесообразным внедрять в регионах просветительские программы для предпринимателей.

Что касается Корпорации развития Северного Кавказа, основным инструментом финансирования проектов является участие в уставном капитале с долей от 25 до 49%. Однако Корпорация предоставляет и займы. 60-70% финансируемых проектов - это сельское хозяйство, 30% - промышленное производство. В основном поддержка оказывается предприятиям с историей, которые начинали свою деятельность еще в советское время.

Гамза Владимир Андреевич, Председатель Комитета ТПП РФ по финансовым рынкам и кредитным организациям, обратил внимание коллег на такие проблемы, как недоступность кредитов для российских компаний; низкие объемы банковских инвестиций в экономику (около 8%); огромное число корпораций и банков развития, к которым бизнесмены в силу низкого информирования обращаются за поддержкой крайне редко; отсутствие инструментов использования в инвестиционных целях свободных средств, которых в российской экономике сегодня около 600 миллиардов долларов.

В целях инвестиционного развития страны докладчик предложил: создать систему проектного финансирования с привлечением кредитных организаций; стимулировать развитие инвестиционных банков; разработать механизмы превращения свободных денег в инвестиции; повышать инвестиционную грамотность предпринимателей.

Об инновационных методах проектирования экранопланов и аэролодок сообщил Шаран Сукрит, Член Совета директоров ЗАО «МИПАКТ-Миллениум». Аэролодка — результат сотрудничества России и Индии. Это первая в мире гибридная лодка с дизельным электрическим двигателем. Плавсредство может использоваться как в условиях жары и засухи, так и в условиях смены температур, на льду и на воде.

Ветрова Алина Владимировна, Вице-президент Ассоциации региональных банков России, познакомила участников заседания с рядом законодательных инициатив. Первая касается синдицированного кредита, который, по мнению спикера, необходимо сделать доступным и привлекательным для кредитных организаций путем проведения экспертизы проектов и привлечения государственных гарантий для обеспечения стабильности этих проектов.

Второй вопрос связан с привлечением денег населения на индивидуальные инвестиционные счета и затем - на рынок ценных бумаг. «Речь, с одной стороны, об увеличении суммы индивидуального инвестиционного счета, а с другой - страхование средств на индивидуальном инвестиционном счете, которое станет существенным стимулом для привлечения инвестиций населения на рынок ценных бумаг», - пояснила эксперт.

Лосев Антон Алексеевич, Заместитель руководителя Департамента анализа данных, принятия решений и финансовых технологий Финансового университета при Правительстве Российской Федерации, поделился опытом взаимодействия Финансового университета с бизнесом. Самая перспективная, по словам эксперта, на сегодняшний день услуга — внедрение на предприятии 9 стандарта МСФО. Специалисты университета своей задачей считают повышение эффективности производства не за счет увеличения ресурсной базы, будь то станки, люди или материалы, а за счет сокращения постоянных затрат.

Состояние нефтегазового сектора в современных условиях геополитических и экономических вызовов осветил Шмаль Генадий Иосифович, Президент Союза нефтегазопромышленников России. Эксперт уверен: несмотря на то, что нефтегазовая отрасль еще на протяжении нескольких десятилетий будет приносить основную прибыль в российскую экономику, драйвером роста эта отрасль быть уже не может. Здесь играет роль и рост конкуренции на мировых рынках, и волатильность цен на ресурсы, и экономические санкции. Главным направлением в структурном изменении экономики страны должно стать, по словам Генадия Иосифовича, развитие нефтегазохимии. Кроме того, нашей стране нужен эффективный закон о нефтяной деятельности.

Недзвецкий Максим Юрьевич, Начальник Управления ПАО «Газпром», оценивает предприятие как одно из самых активных в сотрудничестве с компаниями малого и среднего бизнеса. С этой целью разработана система одного окна, которая направлена на то, чтобы упростить допуск инновационных предложений в компанию.

Тему инвестиционного развития нефтегазовой отрасли продолжил Бессель Валерий Владимирович, Профессор РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина, Эксперт комитета Государственной Думы ФС РФ по энергетике. Валерий Владимирович отметил низкий уровень инвестиционной привлекательности отрасли, пояснив, что вкладываемых сегодня 35-40 миллиардов долларов явно недостаточно. Необходимый минимум - это 90-95 миллиардов долларов. “Надо создавать систему привлечения государственно-частных денег в качестве инвестиции в российский нефтегазовый комплекс”, - подытожил спикер.

Розенталь Олег Моисеевич, Главный редактор журнала «Контроль качества продукции», Член Правления Всероссийской организации качества, профессор, убежден, что деятельности любого предприятия препятствует неопределенность в российской законодательной сфере, многочисленные изменения и дополнения, регулярно вносимые в нормативные акты, а также - низкий профессиональный уровень проведения контрольно-надзорных проверок.

“Административное давление сведено к минимуму, а предприятия защищены от изменений в законодательстве в специальных экономических зонах”, - заявил Арбузов Максим Николаевич, Начальник отдела проектной деятельности АО «Особые Экономические Зоны». Среди других преимуществ: предоставление компании готовой инфраструктуры, режим свободной таможенной зоны с действующей нулевой пошлиной при ввозе комплектующих и сырья и нулевой пошлиной при экспорте за пределы Таможенного союза. Налог на прибыль в большинстве случаев близок к 0%, социальные налоги и платежи снижены с 30% до 14%. “Со слов наших инвесторов, в среднем они экономят до 30% при строительстве производства в наших экономических зонах, в сравнении с остальной территории России”, резюмировал докладчик.

Конкретный пример работы особой экономической зоны представил Милушкин Сергей Юрьевич, Генеральный директор Особой экономической зоны «ЛОТОС». Данная экономическая зона была создана для развития производства комплектующих для судостроения и нефтегазовой промышленности. Однако, кроме строительства инфраструктуры, необходима активная доработка консолидированных рынков, которые сейчас по большей части отсутствуют. В связи с этим возникают сложности в понимании стратегического развития той или иной отрасли.

Шапочка Екатерина Геннадьевна, Исполнительный директор АЦ «Форум», член Правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства, член Консультативного совета АО «РВК», считает, что потенциал студенческого предпринимательства в российских университетах является неиспользованным ресурсом. Спикер предлагает запустить программу «Стартап вместо диплома», когда дипломную работу заменит создание продукта или предприятия, а также повысить консолидацию студенческой деятельности с промышленностью, потому что пока молодые люди не понимают конкретных производственных проблем.

Об инструментах технической и технологической модернизации АПК доложила Шаматова Малика Улугбековна, Заместитель руководителя Департамента развития корпоративного бизнеса и стратегического управления АО "РОСАГРОЛИЗИНГ". В сегменте сельхозтехники, по данным Высшей школы экономики, компания занимает первое место, по взаимодействию с малым бизнесом – второе. В портфеле предприятия более 90% проектов приходится на малые и средние предпринимательства. Как сообщила эксперт, компания «Росагролизинг» развивает и продвигает идею тиражирования в сельском хозяйстве типовых проектов, которые позволяют снизить их стоимость, сделать прозрачным финансирование и увеличить контролируемость отрасли.

Корошель Григорий Константинович, Директор Представительства Общероссийской общественной организации содействия привлечению инвестиций в Российскую Федерацию «Инвестиционная Россия» в Габоне, обозначил в своем выступлении потенциал африканского потребительского рынка для российских товаров и оборудования. Однако, чтобы задействовать этот потенциал, необходимо открыть как минимум один филиал российского государственного университета технической направленности на территории Африканского континента.

Ореханов Сергей Владимирович, Коммерческий директор, Руководитель направления «Инвестиции» Tenzor Consulting Group, Руководитель Объединенной рабочей группы по сопровождению иностранных инвесторов и Комитета по локализации производства Итало-Российской торговой палаты, одним из потенциальных инвесторов назвал самих представителей среднего и малого бизнеса. Эксперт считает, что для превращения личных средств в инвестиции нет не только специальных механизмов, но и в целом структурированной политики. Кроме того, не использован инвестиционный потенциал земельных территорий, которые практически не вовлечены в оборот. Во многом это связано с чрезвычайно сложной и чрезвычайно разнообразной практикой применения земельного законодательства. По мнению спикера, необходимо упростить процедуры получения допусков, связанных с земельным законодательством, а также тиражировать успешный опыт реализации небольших проектов и повышать грамотность инициаторов проектов.

Все предложения, прозвучавшие в ходе работы Саммита деловых кругов «Сильная Россия – 2017», были включены в проект Итоговой Резолюции.